蓝科溯源

去年8月3日，大理州启动加强税收征管、全面推行税控系统试点工作后，一些消费者、企业因次接触这一新事物，难免会产生这样那样的疑问。但经过近半年运行后，消费者和企业都给出了好评、点赞：开发票只需一个二维码，既方便又快捷。有的客人说，过去到一家商店购物要到第二天才能拿到发票，现在只需要5分钟能拿到，真是太快了！

大理有丰富的旅游资源，每年都吸引着大量的人来旅游购物。如果游客在旅途中不慎将购物发票弄丢了，而不能得到相应的售后服务，将在一定程度上降低游客的旅游体验。通过税控系统开出的电子发票能解决这一问题，每一张发票都能在网上查到，要用的时候将电子发票打印出来行了。“使用电子发票不容易丢失，方便保存且好查找，也很放心。”从安徽合肥来大理旅游的郝女士说。

“以前顾客要开发票，我们只能让顾客第二天再来取，给顾客带来不必要的麻烦。”泰业广场商场一女装店王店长说，因为发票只能由公司开出，而公司离店铺的距离较远，所以遇到索要发票的顾客，一般会让顾客第二天再来拿。安装了税控系统后，这种情况得到改善。现场把顾客的纳税信息输入系统能开出发票，之后再带顾客到总台扫描一下能取到发票了，整个过程只需5分钟左右。

大理市经开区某酒店负责人说，因为酒店所处区域的特殊性，接待出差的人比较多，所以开出的发票也多一些。因为前云税POS机出了故障，和记者聊天时，酒店负责人才为前离开的客人开发票。“我们留了客人的微信，等开完电子发票后，通过微信拍照，把提取码和二维码发给客人。”酒店负责人说。

举办发票摇奖

大理市国税局每年投入122.8万元，举办发票摇奖活动。鼓励消费者对不按规定开具发票、虚开发票的商家向税务机关进行举报。凡是在大理州境内的试点区域（大理市、度假区、经开区、海开委）的任何商家消费后索取了发票，包括纸质增值税普通发票和增值税电子普通发票，均可以参加发票摇奖活动。但参与摇奖的发票于个人消费后索取的发票，以单位名义开具的发票不能够参与发票摇奖。系统摇奖3个月设置一期，每期奖金10万元。今年1月13日，举办了期发票摇奖活动。

针对推行进行到一定时期，存在推行户不能主动使用移动开票终端（智能云税POS机）的困难，1月16日起在经开区国税局管理辖区内（小规模纳税人）全面开展“网格化”管理试点工作。

“客人用餐之后不用像以前一样等着开发票。以前遇到忙的时候，客人需要等很久。现在可以等到忙完了，再开发票，然后直接微信发给客人。”大理经济技术开发区某火锅店老板王先生说，现在到他火锅店用餐的客人，看到他忙着先走，之后再通过微信将电子发票提取码发给客人。

每期奖金10万

近半年交易21.4万笔

“无论消费者是否开具发票，都能确保自己的消费有售后服务和质量保证。”大理云域茶叶有限公司白经理说，消费者进行消费后，所有的销售收入在税控系统里直接体现，并且每一笔消费都很明确。通过税控系统，能够证明消费者在当地有一笔什么消费，是否进行了纳税。

根据推行规定，试点期间起征点以下每户纳税人推行税控设备的480元费用（包括金税盘200元/户，技术维护服务费280元/年/户）由政府埋单，大理市经开区管委会已支出100多万元购买服务费用，保障了经开区国税局的税控推行试点工作。

实习生 罗宗伟 摄影报道

经开区国税局

开发票只要5分钟左右

大理旅游度假区国税局局长赵守正说，目前，大理古城涉旅商店基本实现税控系统全覆盖，客栈、餐饮行业从大理古城到双廊镇基本实现全覆盖。另外，通过推行税控系统，税收征管得到加强，市场经营秩序得到规范，涉旅商家诚信经营的理念得到强化。下一步他们将加强监管，营造消费者主动索票、经营户主动开票的氛围。

针对大理市经开区专业市场较集中，但长期以来对专业市场管理不到位的实际情况，经开区国税局从得胜建材城为切入点重点开展集中整治，以联合执法3个小组为尖兵深入专业市场入户调查，针对商户不同情况开展地约谈，对未按规定办理登记及未按规定使用POS机的商户下发责令限改及告知书。对应申报而未申报销售收入的商户责令其进行税款自行查补。专业市场后期监管将由网格化管理小组定期巡查，实时对疑点开票户入户查看，共集中25人开展了15天的集中整治。得胜建材市场的成功经验已推广至经开区五洲建材城和佳利建材城等9家大型专业市场。本报记者 秦蒙琳

“结合大理经济技术开发区的特点，以餐饮、住宿和商业为突破口，以打造‘金融街+专业市场’为重点，逐渐向天井、满江片区以及凤仪镇辐射。倡导一个纳税光荣的氛围，构筑诚信纳税的体系。”大理经开发区国税局局长李庆花说，短暂停留在大理经开区的人比较多，且大部分为办公性质，消费需要开发票，经过推行税控系统以及云税POS机，不仅能防止纳税人偷税漏税的行为，而且方便纳税人开发票。

自去年8月3日这一试点工作启动以来，大理市对全市辖区内的征管户立即开展全面摸底调查。率先对下关诚信示范街区、大型购物商场和涉旅服务企业及环洱海核心区的住宿、餐饮等重点领域和重点行业进行推广，继而全面推开试点工作。

开发票只需一个二维码

大理市国税局

税控设备480元费用由政府埋单

电子发票很受欢迎

在历时近半年的推广过程中，大理市两家国税局摸索出了一些值得借鉴的经验和做法。1月20日，州政府召开全州推行动员，税控试点开始在全州推行。

“通过试点工作的进一步深入，税收征管手段和措施发生了深刻的变革，公平税负、依法纳税氛围更加浓厚。同时，进一步实现了便民办税。”大理市国税局局长李应说。

记者从大理州国税局获悉，截至今年1月30日，大理市共推行税控系统12631户，安装智能云税POS机系统9911户（10011台）。通过税控POS机交易金额 40199.88万元、交易21.4万笔、开票19.65万份。

今年1月9日，经开区国税局对771户“智能云税POS机+税控专用设备”不上线、已经上线不开票或者上线开票率低，可能存在逃避税收监管、隐瞒销售收入问题的纳税人进行集体约谈。