蓝科溯源

　　100吨未经处理的废油水，在两天时间内、分3车直接排放到城市下水管道，不仅使得天河、黄埔区众多居民受臭气困扰，还导致猎德污水处理厂、大沙地污水处理厂启动应急预案，经济损失1716万元。日前，广州警方经过循线追踪，已抓获犯罪嫌疑人4名，查获作案车辆1辆，案件仍在进一步侦办之中；涉案的广州市某润滑油有限公司也被天河区警方依法查处并另案处理，公司负责人被警方带走调查，相关设备被查封。

　　这一导致猎德污水处理厂建成近20年来首次启动应急预案的恶性偷排案件，究竟是如何发生？未来又应该采取哪些措施防止其再次发生呢？昨日，记者跟随市河长办一起进行了调查走访。

　　文、图/广州日报全媒体记者杜娟 通讯员赵雪峰

　　事发： 污水厂首启应急预案 员工戴防毒面具

　　猎德污水处理厂厂长黄华非常清楚地记得，3月8日上午9时左右，厂区内出现浓烈的臭味，猎德污水处理厂、大沙地污水处理厂相继出现进水性质异常。黄华告诉记者：“气味像煤气味，应该是苯类物质，非常臭，厂区内都待不住，我们不得不启动应急预案，将非生产人员全部撤离，进入工作区的人员则佩戴防毒面具。”他表示，这是猎德污水处理厂自1999年建成以来首次启动应急预案，而接下来的3月9日大沙地污水处理厂内也出现了类似的情况。

　　3月9日6时许，家住天河区车陂某住宅小区的李先生正在熟睡中，突然一股浓烈的油气味飘来，把李先生给熏醒了。怕有危险的李先生迅速从床上弹起，打开房门后，油气味越加浓烈，令人作呕。循着臭气味，李先生发现该气味是从室外飘入到家中，但又不知产生气味的源头在哪里，于是报了警。同日，天河区猎德街道也向警方反映，猎德污水厂进水口处有大量油污漂浮，空气中伴有浓烈的刺激性气味。

　　侦破： 多部门联合侦查 抓获4名犯罪嫌疑人

　　事发后，市领导高度重视，立即组织公安、水务、环保、安监等部门部署侦破任务，由市公安局牵头迅速组织了拉网式溯源排查及侦查工作。天河区警方抽调食药环侦大队、刑警大队和车陂派出所等精干力量，成立专案组，联合水务、环保等相关行政主管部门联合开展侦查。警方通过大量查看重点路段监控视频，终于在3月9日凌晨的视频监控里，发现一辆号牌为桂K131××的大货车停靠在车陂路某沙井盖附近，形迹可疑，疑似偷排。随后，警方乘势追踪，锁定了排污嫌疑人的落脚点，分别于3月12日、3月20日在广州车陂和东莞虎门抓获4名犯罪嫌疑人。

　　经供认，被抓获的4名犯罪嫌疑人——袁×兴、罗×辉、庞×钦和庞×银，其排污手法极其“简单粗暴”，短短两天，把100吨未经处理的化学废液分三车直接排放到下水管道。其中，3月8日凌晨，他们在黄埔区某路段排放车化学废液36吨；3月9日凌晨，在天河车陂某路段排放第二车化学废液34吨；3月9日凌晨3时，又在黄埔区某路段排放第三车化学废液30吨。这些化学废液是从黄埔区文冲街大田山路附近的广州市某润滑油有限公司出货，4名犯罪嫌疑人每处置1吨能赚取100元，一共收取约10000元。

　　根据《中华人民共和国刑法》规定，违规排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。依据《人民法院人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，非法排放、倾倒、处置危险废物3吨以上的，触犯刑法，构成犯罪。

　　溯源：“老板以100元一吨价格让人拉走”

　　昨日，记者来到车陂路，净水公司工作人员打开一个沙井盖，还可以闻到一股较淡的油气味。该工作人员介绍：“3月8日我们溯源时在这个沙井中发现了异常，当时里边发出浓烈的臭味，井内是浑浊的油污。而这里距离猎德污水处理厂有5公里之远。”

　　这些发臭的废油水又是如何被非法倾倒的呢？记者来到黄埔区大田山路附近的广州市某润滑油有限公司，从广园路进入还要走一段崎岖的土路才能看到这个位于高速路高架桥下的厂区。出事后厂区内的储油罐已被环保部门查封，一位自称是操作人员的李先生表示，公司已成立多年，生产的重油主要销往外地，“这批废油是从茂名拉回来的石化裂解废液，因为那边工厂出了点问题，废液含水量较大，在我们的油罐里沉淀一晚后，老板将分离出来的‘废水’找人拉走，我们也不知道他们是如何处理的。”#p#分页标题#e#

　　当被问到这些“废水”是否有毒有害时，李先生干脆地说：“肯定有毒有害，要不老板也不会以100元一吨的价格给他们拉走。”李先生强调，“公司付了钱让他们将废水拉到污水处理厂处理，他们半路倒掉，我们也没办法。”

　　记者了解到，该公司并不具备相关环保资质。目前，公司负责人被警方带走调查，相关设备被查封。

　　废水拉到污水处理厂可行否？对此，猎德污水厂厂长黄华表示，污水厂只能处理生活污水，工业污水、危险废液进入管网后，对污水厂的设备损害很大，且无法保证出水品质，进而对江河造成污染。3月8日的污染事件发生后，为确保出水达标，污水厂方面立即组织专家会诊、调整污水处理工艺，加大曝气量、增加药剂投放等，同时排查偷排源头，清疏管网，造成经济损失合计1716万元。

　　呼吁：

　　部门共同监管

　　市民积极举报

　　据了解，一般工业废水需要在工厂内部的处理设施或工业园区进行集中处理后，才能进入市政管网或者直接排放进水体。而本次排放的废油水属于受到严格管理的危险废弃物，需要送到有资质的环保公司进行无害化处置。

　　近年来，向下水管道偷排泥浆、建筑废渣、工业废液的行为日益增多，2017年全年，广州市净水公司在中心城区共巡查发现偷排车辆5辆（黄埔1辆，白云4辆），其中查获3辆，2辆逃逸。非法倾倒给污水处理带来很大压力，也成为广州治水的大难题。

　　市治水办有关负责人表示，打击向下水道非法倾倒泥浆废液主要面临三大难题：一是人手不足，以海珠区水政监察大队来看，去年辖区内偷排高发点多达69 个，但执法人员只有3名，在24小时巡查行动中，需要雇佣保安、增补人力加以解决人手问题。二是多头管理，泥浆、废液未出工地，归属住建部门管理；泥头车运送泥浆上路，归属交警管理；泥头车资质问题，归属交委管理；一旦偷排泥浆，则归属城管处理；而施工工地余泥渣土受纳场所，也是归城管负责。三是违法成本太低。如果仅按照广州市城管或水务相关管理规定，则只能对当事人进行 10万元的罚款，如果按刑法有关规定，却常常因调查取证成本太高原因，无法对当事人入刑，导致违法成本太低。

　　该负责人表示，鉴于化工废液、泥浆水、建筑废渣的产生、运输、消纳是一个系统的产业链条，应该是多部门协调配合并将监管责任落实到每一个环节。眼下正值汛期，如果降暴雨易导致水浸街，水务部门希望广大市民积极举报违法偷排行为，如果见到槽罐车偷排泥浆、废液，请随手拍照，并向公安110和市民热线12345举报。