蓝科溯源

　　以基层监管能力建设为抓手，突出问题导向
　　发展工业的经验证明，要确保产品质量，必须加强监督检查，从基层筑起安全的“防火墙”。2017年，山西省农业厅与省编办联合下发了《关于加强县级农产品质量安全监管体系建设的通知》，大大加快了基层监管机构和县级质检体系的建设步伐，首次实现了省、市、县、乡四级监管机构全覆盖。同时，继续加大农产品质量安全专项整治力度，既打攻坚战，又打持久战，坚持“零容忍”态度，突出问题导向，把握关键环节，连续开展了禁限用农药、兽用抗菌药、生猪屠宰、瘦肉精、生鲜乳、农资打假等六大专项整治，严厉打击违法违规行为。截至目前，专项整治行动出动执法人员15.68万人次，查处案件330件，办结270件，涉及金额72.39万元，专项整治行动的震慑作用日益显现。全省农畜产品监测总体合格率达到了99%，农产品质量安全形势平稳向好。
　　以农业标准化战略为引领，突出特色优势

　　以风险评估普查为手段，突出隐患排查
　　为了彻底摸清山西省农产品质量安全底数，在农业部的大力支持下，全省风险评估普查工作全面展开。普查以“抓住重点环节、摸清主要隐患、解决突出问题、化解公众疑惑、树立消费信心、促进产业发展”为思路，将实现全省农产品质量安全风险总体受控的目标。此次普查范围涵盖全省11个市68个县的主要“菜篮子”产品、粮油产品的生产和收储运环节主要危害因素。普查抽检种植业样品5000批次、畜禽样品1880批次，检测参数涉及72种农药残留、27种兽药残留、4种重金属、6种生物毒素等。风险评估普查将为针对性地开展质量安全监管、应对突发事件和引导科学消费提供重要科学依据，为山西省农业产业升级和优化布局提供重要的数据支撑。

韩斌

　　以健全完善制度机制为根本，突出改革创新



　　我省在“质量兴农”方面，狠抓制度建设也是一大亮点。《农产品质量安全问题通报和约谈办法》和《农产品质量安全“黑名单”管理暂行办法》的相继实施，对农业行政主管部门和生产经营主体起到了有效的监督作用，弥补了农产品质量安全监管长效机制建设上的薄弱环节，对于保障我省农产品质量安全、推进农业信用体系建设意义重大。抓追溯管理，在农产品质量安全追溯平台的整体框架下，结合山西产业特色和监管工作现状，建设山西省农产品质量安全监管追溯信息平台。平台包含农产品质量安全追溯、农业投入品监管追溯、网格化执法监督、检验检测、应急预警、质量安全信用评价等六大系统，建成后纵向可实现与追溯平台、市县监管追溯平台的有效衔接，横向将实现与省级食药监食品追溯平台的无缝对接。抓示范引领，强力推进农产品质量安全县创建，太谷、怀仁、新绛等3县已由农业部正式命名为农产品质量安全县，小店区等6个县（市、区）成为第二批安全县创建试点，我省已正式命名山西省农产品质量安全县20个，同时又遴选确定了10个县开展第二批省级创建。
　　农业标准化是现代农业发展的必然要求。我省以需求引领标准制定、以科技支撑标准提升、以管理促进标准规范，农业标准水平逐步向中高端迈进。出台了《关于深入推进农业标准化工作的指导意见》，山西省农业标准化技术委员会正在积极筹建中。围绕我省特色农产品，突出有机旱作和功能农业，2017年新制修订农业地方标准58项。目前，农业标准体系已基本覆盖省内主要食用农产品种类，为农业标准化生产和农产品质量安全执法监管、检验检测等工作提供了科学依据。省政府今年首次将“三品一标”认证数量和农业标准化生产率列入全省区域经济转型升级考核指标体系，无公害、绿色、有机、地理标志农产品认证数量和认证规模大幅增长，农业品牌建设成绩斐然。万荣苹果被农业部授予中国“十大苹果”称号，岚县马铃薯、沁州黄小米、大同黄花被中国绿色食品发展中心评为“百强区域公用品牌”。2017年第五届中国（山西）特色农产品交易博览会上，对2个“山西省影响力的农业区域公用品牌”、6个“山西省区域公用品牌”以及20个“山西省功能农产品品牌”进行现场发布和授牌。这些品牌既是山西特色优势农业品牌的代表，也是我省农业品牌建设成的缩影。
　　中央经济工作会议指出，要“推进农业供给侧结构性改革，坚持质量兴农、绿色兴农，农业政策从增产导向转向提质导向”。农产品质量安全已成为农业供给侧结构性改革的重要抓手，只有继续着力于提升农产品质量安全水平，才能实现农业增效、农民增收、农产品竞争力增强的目标，才能守住食品安全的源头，确保老百姓吃得安全。

　　习近平总书记在党的十九大报告中强调，要“实施食品安全战略，让人民吃得放心”，让百姓吃得安全放心已经成为的民生问题之一，而食品安全的源头在农产品，基础在农业，农产品质量安全成为食品安全的首要屏障和根本基础。近年来，全省各级农业部门按照省委、省政府“以农业标准化倒逼供给侧结构性改革，引领带动农产品质量提升”的总体要求，始终坚持产管结合，扎实推进质量兴农，监管体系基本实现了制度健全、机制顺畅、程序规范、基础夯实的目标，源头控制能力、标准化生产能力、风险防控能力、追溯管理能力、执法监管能力显著提升，农产品质量安全水平持续向好，切实保障了全省农业产业健康发展和公众“舌尖上的安全”。

原标题：唱响质量兴农旋律 筑牢食品安全防线——我省农产品质量安全工作全面提速