蓝科溯源

这是海林市落实“多跑一次”改革中一件普通实例。近年来，海林全市上下众志成城、合力攻坚，推动“多跑一次”改革从理念化为实践，力求通过“多跑一次”，推动各级各部门办事效率进一步提高，群众和企业办事更简便，助力海林振兴“加速度”。

“多跑一次”，从完善工作清单做起，明晰责权边界。海林市以深化行政审批制度改革为突破口，积极推进政府职能转变、简政放权，重点推进权力清单、责任清单、行政权力中介服务清单、公共服务清单和政务服务清单五个清单建设。目前，全市共规范保留行政权力3218项，编制责任事项25760项；市政府行政权力中介服务梳理出24个部门、167项中介服务事项，保留68项、取消38项、转化20项、规范41项；公共服务清单共330项；同时将公共教育、劳动业等9大领域的公共服务事项确定为政务服务事项，建立政务服务事项518项。

为进一步提高窗口服务工作效率，提升车驾管业务办理服务质量，海林市车管所推出业务办事指南“二维码”，办事群众可通过手机微信平台，扫描“二维码”轻松查询到补（换）领号牌、行驶证、机动车转入、机动车注册登记、办理临牌等业务的办理条件、办理材料、办理流程、办理时限。目前，业务指南“二维码”在该市公安系统全面推广并向全市各个领域延伸，涉及户籍管理、车辆管理、出入境管理等与百姓生活密切相关的49个事项分别制作成二维码，张贴在火车站、客运站、公园广场、超市等人员密集场所及办事大厅门前，市民可随时随地进行查询了解，真正实现了“让群众少跑腿，让信息多跑路”的“一站式”便民服务。

海林创新服务方式实现“多跑一次”

“多跑一次”，既瞄准经济发展难题，也聚焦社会民生短板，紧盯阻碍群众企业办事的堵点、痛点、难点进行重点攻坚，对症下药。海林市在承担行政审批事项的市直各部门中开展“两集中三到位”改革，目前完成了行政审批在部门内部的集中，25家部门设立了行政审批股，为入驻市审批服务中心做好准备。同时，针对车辆落户、房产过户、合作医疗报销等事项办事量大、百姓反映强烈的问题，先后在房产交易中心、不动产登记中心、外事大厅、车管所等8个服务大厅，积极推动机关服务工作制度化、规范化、常态化，消除了“中梗阻”，打通群众办事“一公里”。

“多跑一次”，从推行简政放权入手，进一步提升服务效能。目前，全市行政审批事项缩减24%，审批程序平均压缩21%。全面取消非行政许可审批事项；优化审批程序时限，确保审批效率、审批程序少、审批时限短，项目建设审批由110个工作日减至70个工作日，重点项目减少至50个工作日；砍掉无谓的证明和繁琐手续，清理取消证明和手续320项，取消率达54.2%，变“群众来回跑”为“部门协同办”，政府工作效能大幅提升。

日前，在海林市车管所，记者看到办事大厅内7个窗口的办事群众有条不紊地穿梭往来，找窗口走流程准确无误，所需材料、证件一样不少……往日的焦躁与拥挤不再，取而代之的是舒心与顺畅，这都得益于一个个小小的“二维码”。

□张丹本报记者孙昊