蓝科溯源

走访

建议

“‘黑飞’的界定在哪里，怎样才是合理合法地飞，这些界定没有明确下来，很多无人机操作者不明白。”在广西从事无人机驾驶员培训的蒋先生认为，这需要法律划定边界，哪些地方可以飞，监管责任又具体归谁管。此外，蒋先生还认为，对无人机应从生产、购买、审批、监管、惩处等各个方面全方位立法,把无人机纳入法律体系，才能真正实现到位的监管，而又放活市场。

那么，这些网购的无人机是否需要提供买家的真实姓名和手机，并进行信息登记呢？冯若君摇摇头说，他购买时并不需要。

据悉，6月13日，民航局在每月一次的例行新闻发布会上公布，自今年5月18日无人机实名登记系统上线以来，截至6月12日，已进行实名登记的无人机数量超过4.5万架。

近年来，随着无人机技术的发展，无人机在拍摄、救援、农业、环保、监测等领域得到了广泛的应用。而想要购买一架无人机，也是非常简单的事。

无人机实名制实施 部分拥有者仍观望

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“虽然现在有制度要求无人机飞行，操控者需持无人机驾驶执照，还要向有关部门提交飞机申请，但我身边的爱好者几乎没有这些资格。”市民李新建说，“无人机‘黑飞’的空间不小，因为只要不出事，基本没人管。”

值得期待的是，目前有关部门已经组织起草了无人机飞行管理规定、低空空域管理规定等，针对无人机登记飞行管理以及空域使用等进行全面规定，已经公开征求意见。与此同时，公安部也在修改治安管理处罚法，其中新增了对无人机违规行为的处罚条例，意见也即将出台。 （记者 冯晓华）

然而，在记者的调查中，多数无人机爱好者对于实名制登记还处在“无知”或者观望中。“我平时用得不多，所以不怎么关心相关的信息。”这是无人机机主王源的回答。“再等等看。”很多无人机拥有者都是这样回答。

“250克及以上的无人机几乎涵盖了所有无人机。我昨天刚刚注册。”南宁无人机爱好者梁音拥有两架无人机，平时主要用于一些宣传片的拍摄，他说：“我怕一些无人机不守规矩乱飞了，希望实名登记后，对这些现象能够起到约束作用，同时如果出现违规操控无人机现场，也能通过信息追溯源头。”

记者昨日登录淘宝、京东等电商平台，输入“无人机”关键词进行搜索，发现无人机产品达100页之多，价格便宜的几百元，贵的数万元。记者尝试在网上购买无人机时，不少商家纷纷表示，不需要填写信息，只需要下单可以了。但也有商家提醒买家，购买无人机以后需要到民航网站进行实名登记。

担忧

全方位立法“疏堵” 管住“任性”无人机

对于无人机的管控，除了机场划定禁飞区，眼下热的要属无人机实名制的实施。

网友“凤飞飞”也提出了自己的建议：“无人机管理光靠‘堵’还不行，还得‘疏’。”她认为，应该提高无人机使用者的安全、法律意识，比如组织一些讲座来科普相关知识，让无人机使用者也肩负起相关责任。

而在无人机实名制登记的环节，不少人都发现了一些漏洞。“在进行信息登记时，除手机号需要用来接收验证码而真实填写外，姓名、身份证随便乱填，也能通过系统认证。”无人机爱好者 “蓝天上的一朵云”表示：“民航部门还需修复漏洞，升级系统，以防在实名制登记中蒙混过关的人。”

6月22日，记者登录民航局的无人机实名登记系统看到，无人机拥有者需要登录的信息有：姓名、有效证件号码、电话、邮箱、产品型号序号和使用目的等，而“用户注册”中包括个人、企业单位、事业单位等。

(责编：庞冠华、陈露露)

无人机，如同一把双刃剑，在给人们带来诸多便利的同时，也产生了许多问题。如何管住无人机，机场划定禁飞区、民航局出台实名制登记，仅仅是管控的步。

在刚刚结束的“6·18”年中特卖活动中，市民冯若君以不到3000元的价格买下了一架智能航拍无人机，他说：“我这是入门级别的。现在买无人机像买件衣服一样容易。”

“次注册后，系统后台会根据序号生成的无人机登记标识，标识包含登记号和二维码的登记标志图片。”已经拿到标识的王宇泉对记者说，将标识二维码贴在无人机上，以后可以通过二维码区分无人机是否登记。

根据《民航局无人机实名制登记管理要求》，5月18日无人机实名登记系统上线；从6月1日起，我国正式对起飞重量在250克及以上的民用无人机实施实名登记注册；8月31日以后，未在系统中登记的无人机飞行将被视为违法行为。

让人高兴的是，目前部分无人机生产和销售厂商也在积极配合中。记者在采访时发现，大疆无人机出厂时设置了禁飞和限飞区域,而此前大疆也正式发布多边形禁飞策略。比如该无人机在机场附近是无法起飞的,在距离机场不等的区域也设置了能够飞行的不同高度；在无人机接近限飞区时，APP会弹出警告，提示飞行风险等。