市农业局局长郑少强: 加快实施乡村振兴战略
2018-04-16 08:00:19
记者:农村改革创新是激活乡村发展动能的重要催化剂。当前,我市正在加快推进土地确权颁证,实施新会农村产权制度改革试点和鹤山扶持村级集体经济发展试点等,下一步我市农村改革创新将如何深化?
记者:乡村振兴的基础是产业振兴。而产业园区则是产业振兴的载体,人才是产业振兴的支撑,江门将如何壮大产业园区和乡村人才队伍?
乡村振兴离不开创新,创新驱动离不开人才。近年来,我市不断深化农业产学研合作,建设了袁隆平水稻科研、航天育种院士工作站等农业科技成果转化载体,认定扶持一批农业新型研发机构,加快农业科技成果引进集成、转化应用。实施“互联网+”现代农业行动,加快“农业云”建设和应用,发展农业农村电子商务。
这其中,我市正以优质生产调整种养业结构,从追求产量转向追求品质质量,建设优质农产品产业基地。尤其是,梳理有特色、有开发潜力的名特优新农产品,开展规模化基地品种改良示范,做优新会柑、鹤山花卉、开平马冈鹅等特色产业,建设特色农产品产业园,发展“三品一标一名牌”产品,增加优质、健康、安全农产品供给。
党的十九大明确了实施乡村振兴战略的目标任务,2018年中央一号文件又对实施乡村振兴战略作出全面部署。今年两会期间,习近平总书记在参加内蒙古代表团、广东代表团和山东代表团审议时都提到了乡村振兴。按照“产业兴旺、生活富裕、生态宜居、治理有效、乡风文明”新要求,我市将如何加快乡村振兴战略实施?此,记者采访了市农业局局长郑少强。
郑少强:打造现代农业新载体,对江门实施乡村振兴、产业振兴意义重大。首先,我市要加快建设、提升、省级现代农业园区。这其中包括:创建新会现代农业产业园和恩平农业可持续发展试验示范区,加快建设广东省农产品加工示范区,谋划建设珠西农产品交易流通中心等。
继续深化农村改革创新
打造现代农业新载体
记者:当前,江门正在创建农产品质量安全市,我市将如何推进绿色发展,保障现代农业的高质量供给?
从原来“吃得饱”到如今“吃得好”“吃得放心”,农产品质量安全保障工作备受社会瞩目。目前,江门正在积极创建农产品质量安全市,完善市县镇村四级检测监管体系,狠抓农产品质量安全检测监管,力推农资、农产品溯源管理平台应用,强化农业投入品安全管理,加强重大动植物疫病防控和禽畜屠宰质量安全监管,开展牛羊集中定点屠宰试点,形成检测、评估、溯源、执法一体化的农产品质量安全监管体系,切实保障“舌尖上的安全”和创建农产品质量安全市顺利通过验收。
面对农村贫困户,我市将坚定打赢精准脱贫攻坚战。压实脱贫攻坚责任,健全扶贫工作制度,完善“三级挂钩帮扶机制”和“百医牵百村”“百企扶百村”“千万义工助千户”等社会帮扶机制及基本公共服务均等化补助、资源管护激励型财政补贴政策,持续推进扶贫线与低保线“两线合一”改革试点,做实扶贫民生工程,建设一批能长期发挥效益的资产收益、产业扶贫、业扶贫“造血”项目,保障贫困户增收、稳定脱贫。力争完成全市5097户16659人贫困人口的精准脱贫目标,村级集体可支配收入全部达到20万元以上。
创建农产品质量安全市
同时,积极推动农业新业态发展。比如发展农产品精细加工、仓储冷链、物流配送等关联产业,推动农超对接、产地与市场对接、线上线下融合。深度挖掘农业功能,发挥美丽乡村建设优势,发展农业(田园)综合体、休闲观光农业、会展节庆农业等新产业新业态,办好第六届农业博览会,加快一二三产业融合、链条延伸。
农村改革创新还体现于农村人居环境的整治。我市将以“三清理三拆除三整治”为抓手,推进农村人居环境综合整治,按照基础整治期、巩固提升期分步分批实施,建设美丽宜居乡村。推进美丽乡村建设与全域旅游相结合、农村一二三产业融合,打造一批独具侨乡特色的乡村旅游精品,促进农村经济社会发展繁荣,拓宽农民业创业、增收致富渠道。
郑少强:江门是广东省农业大市,是珠三角的“米袋子”“菜篮子”,拥有新会陈皮、台山大米、开平马冈鹅、鹤山红茶、恩平簕菜等具有浓郁地域特色的农产品。当前,我市正在以实施乡村振兴战略为统领,加快推进农业供给侧结构性改革、精准脱贫、美丽乡村建设和农村改革发展,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系和城乡融合发展机制。
我市将大力建设优质农产品产业基地,增加优质、健康、安全农产品供给。
文/图 江门日报记者/唐达
我市还不断创新农业支持机制,优化农业农村创新创业环境。尤其是,全面铺开第三轮农业“政银保”项目,探索省“农担金融项目”与市农业“政银保”项目对接结合,探索财政涉农资金与金融资本、社会资本相融合和“政银保担+企业”模式,形成农业全产业链融资平台,创建可持续、可复制、普惠型的农业金融发展新路子。
今年,我市计划新增市级以上重点农业龙头企业10家、农民专业合作示范社15家、家庭农场15家,培训新型职业农民500人次;引导新型农业经营主体发展多种形式适度规模经营,建立多形式的利益联结共享机制,促进小农户和现代农业发展的有机衔接,提高农业组织化程度和农民收益。
#p#分页标题#e#郑少强:今年我市将坚持继续深化农村土地制度改革,完成土地确权登记颁证工作,巩固完善农村基本经营制度,第二轮土地承包到期后再延长三十年;实施新会农村产权制度改革试点和鹤山扶持村级集体经济发展试点,探索农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”机制模式,落实承包权入股抵押,推进资产收益分配改革,实现“私营变资产、资金变股金、农民变股民”,保障农民财产权益,壮大集体经济。