蓝科溯源

　　很多建议调研充分、质量较高，分析问题较透彻，提出措施比较可行，为政府着力解决民生问题提供了重要的民意来源，为促进补齐民生短板、推进建设高素质高颜值和现代化、国际化城市等方面做出积极贡献，为推动和建设厦门“五大发展”示范市发挥了很好的作用。

　　“六注重”推动建议办理“加速度”

　　市人大代表谢家华建议，通过智能手段，采用创新方法引导市民形成垃圾分类的良好习惯，并切实让广大垃圾分类者享受到真正好处。比如:制作专用分类垃圾箱，提供二维码打印机，投放垃圾时将二维码贴在垃圾袋上放进回收桶。设备扫描称重记录，自动累计积分，积分可进行有效兑换。

　　注重与市政府办公厅联合督办。通过会议、座谈、电话等形式，加强业务培训，了解掌握办理情况，发现问题及时帮助协调解决。

　　注重热点，强化重点督办。确定了8件重点督办建议，涉及市政府大数据中心建设、慈善事业发展、社区活动场所建设、“老有所养”工作、公用绿地建设、青少年综合实践基地建设、科技创新、旅游等人民群众普遍关心、关注的热点难点问题。市人大采取了召开座谈会、实地调研、组织代表视察等多种方式、方法,督促政府相关部门加强办理力度，提高办理实效。

　　厦门网讯 （厦门日报 记者 詹文）履职不负重托，代言心系民情。或关注头顶的蓝天白云，或关注居民的衣食住行，或关注孩子的身心健康，或关注城市经济的持续发展……过去这一年，市人大代表提出的每一份建议，背后都承载着沉甸甸的民意，饱含人民群众对美好生活的关切和期盼；过去这一年，市人大常委会强化督办，市政府及有关部门尽心尽责有效办理，努力做到事事有回音、件件有落实，力争让代表满意、让群众受益。

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　　该建议内容翔实，条理清晰，反映的问题具有广泛代表性和可操作性，被市政部门采纳，垃圾分类在我市全面推行，正朝着近期和远期计划办理，较有成效。

　　把垃圾变成社会的财富

　　目前，垃圾分类试点小区配置了分类容器，试点阶段，各区采用不同方式激励居民参与垃圾分类，如采用二维码积分，兑换商品、公交费用等。目前正寻求更智能、更便利的激励措施，方便居民将分类的垃圾投放到分类容器中，同时市垃圾分类管理中心正在筹建垃圾分类智慧平台，更便于管理全市垃圾分类工作。

　　注重督办与各专委会的工作结合。发挥各专委会工作对口、业务熟悉的优势，形成合力，共同做好督办。

　　[成效]

　　关键词 督办

　　305件建议，内容广泛、综合性强，65.9%的建议需要两个以上承办单位共同办理。这些建议，紧紧围绕我市建设“五大发展”示范市的中心任务，内容涵盖强化创新驱动、做强实体经济、扩大有效投资、优化营商环境等我市重大决策部署。关注民生问题，围绕统筹城乡发展、医疗、卫生、教育、完善社保体系和为民办实事等方面存在的问题，反映了群众普遍关心的热点和难点。

　　注重督办与征求代表意见相结合。及时跟踪办理情况，注重代表反馈意见的收集，对“不满意”件，及时交给承办单位重新办理，直至代表满意。

　　[建议]

　　[建议]

　　一年来，市人大常委会不断完善代表建议的督办措施和方法，推动建议办理“加速度”，有效促进了代表建议的落实。

　　[成效]

　　注重督办与建议公开相结合。对代表建议答复件逐一检查，答复不规范的退回要求重新答复，可以公开的代表建议和承办单位的办理答复，在福建省人大网站和厦门市人大网站上向社会公布，主动接受人民群众的监督，回应社会关切。

　　对标国际滨海休闲度假城市，陈丽霜等市人大代表提出“将厦门打造成国际滨海休闲度假城市”的建议，针对厦门旅游现状，围绕提升城市国际化水平，从规划编制、招商引资、政策扶持等方面提出具体可行的建议。比如，编制《厦门全域旅游规划》，重视引进国际知名和国内品牌落户，从交通建设、环境保护、人才引进、税收政策和配套设施各方面为旅游产业的发展提供支持和保障。

　　部分优秀建议点击

　　[建议]

　　随着地铁1号线开通，厦门步入地铁时代。市人大代表钟庆达建议，我市在编织地铁网络同时，也要编织大厦门的公共交通网络，由地铁、公交、出租车、轿车、海上公交共同组成的“城市交响乐团”，方能演奏出城市交通畅通的乐章。同时，规划大型城市综合体和城市商圈布局，地铁输送大量的人流必将推动服务业繁荣发展。

　　打造国际滨海休闲度假城市

　　市十五届人大一次会议以来，代表们围绕我市经济社会发展的中心工作、人民群众关注的热点难点提出305件建议。在市十五届人大常委会第三次会议做出“文明创建再提升、人大代表作表率”的决议后，代表们利用履职服务平台，在网上提了22件代表建议，再创新高，是历年闭会期间提得多的代表建议，充分展现了代表们积极履职的热情。

　　关键词 新高

　　市人大代表视察地铁建设情况。(胡晓云摄)

　　[成效]

　　有关部门将代表提出的各项措施具体建议纳入多规合一平台项目策划生成项目，取得明显效益。《厦门市“十三五”旅游业发展规划纲要暨全域旅游发展规划》已形成初稿，从全局考虑全市旅游产业系统布局，并对山海休闲旅游度假区、康体养生旅游基地等做出明确规划。到2020年，计划引进、培养旅游产业高层次领军人才200名。翔安新机场、邮轮母港建设等加快推进，现代化综合交通运输体系正在构建。开展“城市双修”，一方面恢复城市自然生态，一方面有序实施城市修补和有机更新，全面提升城市建设水平和面貌，促进我市旅游业发展。

　　推动厦门“地铁城市”发展

　　目前，我市轨道交通线路在“可研”阶段均同步开展交通一体化规划，根据客流预测成果，将地铁与“P+R”换乘枢纽、公共汽车、出租车、社会车辆、自行车等各种交通换乘、接驳方式均纳入规划中，每个地铁站均按客流预测结果规划设置非机动车停车场，合理设置出入口位置。

　　注重督办与考评结合。把人大代表建议办理工作纳入市直单位绩效考核内容，对代表建议办理工作的重视程度、办理程序、实效评估、代表意见等方面进行综合考评，对不规范答复件退回重新答复,并按绩效考评项目要求给予扣分。

　　闭会期间网上代表建议数量创新高

　　该建议经过充分调研，具有较强科学性、前瞻性与可操作性，有关部门吸收采纳了相关建议，开展轨道与常规公交线网衔接工作，完善组织和工作机构，从群众利益出发对公交线网提出调整优化方案，编制《厦门市轨道1号线公交配套调整规划》，提前规划布局轨道2号线、3号线等其他轨道线网开通后的公交网络。

　　2017年市人大代表305件建议办结，初次反馈满意率99.24%，不满意的建议经重新交办，代表均表示满意或基本满意。在市十五届人大二次会议预备会上，16件优秀代表建议受到市人大常委会表彰。