蓝科溯源

当然，二维码门牌号要真正实现制定的目标功能，为基础的工作还是信息采集及核实。自2013年开始，东莞公安机关开展全市警用地理信息及房屋建筑信息采集工作，基于现实状况共采集6212571条地址信息，采集数量目前位列全省。  

二维码门牌号注重个人隐私  

东城同沙村委会黄公坑新村，民房建得整齐划一，这是当地居民自建的一个小区。今年以来，小区内每一栋建筑大门口，都重新张贴上了一张新的门牌号，跟以往旧的门牌号相比，这张新的门牌号旁边还多了一个二维码。不要小瞧这样一个细微的变化，里面却大有玄机。  

二维码门牌号地址是数字城市基础的内容，其全市推广，将对东莞市民、各单位群体以及公安机关日后的工作产生什么样的影响？  

目前，长安、沙田等14个镇街完成地名梳理工作，正按法定申报、审批路街巷地名信息；清溪、常平等8个镇已完成二维码临时门牌号安装和房屋信息采集工作，正在对每栋房屋建筑的正式门楼牌进行编制，待编制完成后即可安装二维码正式门牌号，其余镇街（园区）正在全面铺开工作。  

【摄影】王俊传

与此同时，通过二维码的扫描，市民还可以进入到自主服务系统，包括出租屋申报、租住人信息登记等，从此再也不用跑到社区，手机在手家里能搞定。  

同时，市民或者单位使用时，结合政府部门的专用APP，可以通过二维码扫描开展政务互动，如上报单位信息、进行行政备案、上传出租屋信息、从业人员信息，上报临时居住人员信息等；政府部门使用专用APP软件，可以扫描绑定二维码后，开展政务活动和便民服务。如公安机关使用APP，可以开展户籍管理、留宿人员巡查、治安巡逻、治安检查、便民服务等、也可以拓展巡更、打卡等应用；消防部门使用专用APP扫码绑定后，开展消防检查；智网工程网格管理员使用专用APP可以对政府部门“入格”事项进行日常工作。  

昨天上午10时许，记者用手机扫了一下门牌号上的二维码，包括房屋地理坐标、房屋信息及电话、派出所及社区警务室电话等全部都显现了出来。这仅仅是我们普通市民可以扫出来的信息。  

市民办事便利政府管理方便  

租房子无法联系上房东、寄快递找不到准确地址、同名同姓的巷道让人晕头转向……这些困扰市民的难题，或将成为历史。目前，东莞正率全省之先给每栋建筑物制定的“身份证”，通过前端的二维码门牌与后端的大数据库，对全市的所有房屋建筑及屋内的居住者，进行动态管理。  

“简单地说，二维码门牌号是信息基础，各行政部门、企事业单位可以基于二维码拓展相关信息化应用，为东莞进一步推进社会治理现代化打下基础。”吴景航还透露说，此举还可以解决困扰东莞多年的重名、无名、一地多名、不规范命名等问题。据介绍，2016年全市经法定审批的路街巷信息约13000条，大量路街巷地名未经法定命名的存在，导致路街巷地名重名、无名、一地多名、不规范命名等问题尤为突出。比如，根据规定，区县内路街巷地名不能重名，但现实中很多正在使用的路街巷存在重名现象，如“振兴路”、“教育路”、“体育路”，全市分别有29条、18条、7条；又如“厚街大道东”，根据规定，大道、路、街、巷等地名通名后不能使用后续表述，明显“厚街大道东”是不符合规定的。  

东莞市治安巡警支队有关负责人吴景航告诉记者，二维码上记载的是该门牌号地址的ID信息，如公民身份证号码一样，但不涉及群众个人隐私。设置二维码，旨在对每个门牌号设置专属、的ID编号。对应特定的实有房屋、实有单位，为社会管理、公共服务、群众生活提供、权威的地址服务。当然，在二维码门牌号的后端，公安机关建立了一个庞大的数据库，并设置了严密的开放权限以保护市民的隐私。  

“二维码门牌号安装、全市标准地址库建立和完善，体现出互联网+政务的创新，是东莞加强和创新社会治理的一个缩影，是推进基层社会治理能力现代化的新举措”公安机关表示，首先，将解决东莞门牌号大量缺失的历史遗留问题。经统计，全市共约126.3万门牌号信息，其中“未悬挂门牌号”的信息45.7万条，这意味着全市约三分之一的房屋建筑缺失门牌号，本项工作完成后，全市所有房屋建筑均有了“身份证”，可为解决如物流寄递找不到位置或找错位置、房屋不能合法租赁、房产合法买卖不能成交等因门牌号地址缺失导致的民生问题奠定基础。  

【采写】唐波  

8镇完成临时门牌安装