蓝科溯源

　　近年来，丽水高度重视食品安全这一民生，勇当“舌尖安全”的贴心守护者。始终坚持科学监管路线，强化市场安全监督，优化民生放心工程。特别是2014年以来，食品安全工作紧紧围绕“四个严、一岗双责”的职责标准，以创建省级食品安全市县为抓手，以推动责任落实为重点，以问题隐患整治排除为导向，以提升群众满意度和参与度为目标，积极探索食品监管的新理念、新方法和新机制，各项工作取得了新进展、新突破和新成效，连续多年未发生重大食品安全事故，食品安全形势稳中向好，食品安全满意度连续八年位居全省。

　　经营主体全面落实主体责任。近年来，“阳光厨房”已成为食品安全的坚实守护者，越来越多的食客在外出餐时会选择“阳光厨房”。丽水以实施“阳光厨房”建设为载体，鼓励建立“互联网+阳光厨房”建设模式，着力落实餐饮经营者的主体责任，切实保障广大人民群众餐桌上的安全。

　　通过推进省食品安全市县创建，各项监管机制得到不断强化。通过省级农产品质量安全放心示范县创建，省级农产品质量安全追溯示范县创建的县(市、区)数占比位列全省。

　　丽水始终将群众满意作为工作的出发点和落脚点，从群众关切的突出问题入手，全力推进民生实事工程，放心农贸市场、放心餐饮、快速检测体系、阳光厨房建设等一个个民生项目有序推进，不断满足人民群众对于食品安全的美好向往和需求！

　　为动员全社会力量参与到“舌尖保卫战”中来，丽水还突出社会共治，不断加大创建宣传力度，积极组织开展丰富多彩、形式多样、社会广泛参与的食品相关产品安全宣教活动。特别是开展食品相关产品“你点我检”活动，为公众和监管部门搭建起“互通、互动、互信”的桥梁与平台。充分发挥社会各界对食品安全的监督作用，组建义务监督队伍170支，培育社会监督员1465名。同时，组织开展食品相关产品安全进社区、进企业、进学校、进农村“四进”宣传活动，提高社会公众食品安全素养和食品安全基本知识知晓率，增强社会大众科学防范食品安全风险能力。

　　丽水市连续多年把食品安全工作纳入市政府为民办实事工程，纳入对各县(市、区)以及市食安委成员单位的绩效考核，纳入地方党政领导绩效考核和“平安建设”考核内容。每年与各级党委政府层层签订食品安全目标管理责任书，形成纵向到底、横向到边的监管责任制和追究制。

　　——率先实施食安金融联手信用工程，打造“互联网+食品+金融”监管模式。采集全市52.37万户实施主体的基础数据。根据企业信用等级实施银行差别化信贷措施，形成“一处失信、处处受限”的多部门失信联动机制。目前已有602家具有不良信息的食品生产经营主体被纳入了失信联合惩戒范畴，132户有贷款的食品生产经营主体受到了联合惩戒。该工程得到省委省政府的充分肯定，已推广至全省45县(市、区)，在6月29日-7月3日的“双安双创”成果展上，食安金融联手信用工程作为浙江省参展内容之一面向展出，并得到了上级领导和兄弟省市的充分肯定和一致好评。

　　秀山丽水、诗画田园、养生福地、长寿之乡。

　　全社会总动员打响“舌尖保卫战” 

　　今年，是推动“十三五”食品安全工作和食品安全市县十城联创工作落地的关键之年。丽水食品安全工作坚持以人民为中心，紧紧围绕保障食品安全这一中心任务，以强化治理为依托,以加强基层建设为基础，全面提升食品安全治理水平，切实保障人民群众饮食安全，确保群众食品安全状况满意度持续提升，为全省食品安全治理体系现代化建设趟路子、立标杆、树榜样、做示范。

　　目前，全市生产基地食用农产品质量安全省级例行监测合格率保持在99%左右，连续多年位居全省前三位；全市食品抽检合格率从2006年89.94%上升到2016年99.6%，连续多年在高位水平上保持持续上升。

　　——依托“云技术”，建设电子追溯平台。消费者只要对刷卡消费小票上的二维码扫一扫，能立即获得购买的食品的进货渠道、批发零售时间、质量检测信息、经营户信息等，让消费者能明白放心消费……早在2015年7月30日，丽水市食品安全“智慧监管”溯源体系在市区仓前菜市场正式上线运行，目前已对全市9个县(市、区)的24个农贸市场、3个专业市场、4个配送单位的2310户食用农产品经营户建立了追溯系统。累计发放食品安全安心卡10.38万张，实现追溯交易笔数228万笔，追溯金额突破两个亿。该体系建设有力推进了丽水食品安全从田头到餐桌的全程管控，实现了食品安全可追溯、过程可监控、消费可召回的目标，该溯源建设模式在国内属首创。

　　食品安全关系千家万户，关乎每个人的切身利益。在经济高速发展的，人们对于食品安全需求与日俱增，不仅要吃得好，更要吃得放心、吃得舒心。保障食品安全，自然成了政府部门的“头等大事”。

　　丽水按照“严字当头、全链联动、问题导向、定点排雷”的工作原则，围绕食品安全的重要环节、薄弱领域以及热点难点问题，完善从田头到餐桌的全程管控体系，有效防范风险。

　　——自主研发并高效运作“丽水市食品安全社会协同管理平台”和手机“食安通APP”，成功导入全市范围内70余家食品安全监管部门、173个乡镇(街道)、2855个村居(社区)、4264名协管员(信息员)、28339家食品生产经营单位的基础数据，按照行业类别、所在区域对食品生产经营单位进行分类和网格划分，同时给每户食品生产经营单位设定“二维码”，通过扫描，及时掌握动态和经营情况。对发现的问题，时间开展针对性实地检查，对异常情况及时处置，高效有力规范企业主体经营行为。通过线上线下的协同模式，形成了“1+1>2”的多维效应，实现“智慧监管”。

　　民以食为天，食以安为先。

　　当前，丽水正加快建设秀山丽水大花园和美丽幸福新丽水，通过举全市之力、张系统之网，全域开展省食品安全市县创建工作，打造安全、健康之城，不断成着人民群众的健康梦想。

　　为推进创建工作的开展，丽水还建立了“市领导和部门领导联系创建省食品安全市县工作制度”“周交办、月通报、季点评、年考核”工作机制；制定二十项创建行动计划、二十项创建重点攻坚项目，着力解决创建中的重点难点问题；开展创建工作示范点评比，树立标杆典型，强化示范引领。

　　生活在丽水的市民是幸福的，这里不仅有好山好水好空气的良好生态环境，更有一个有效保障舌尖上安全的放心消费环境。

　　今年以来，先后组织开展了食品安全排雷“百日攻坚”六大集中行动、餐桌安全治理行动、农村食品安全治理、“两禁一超”、网络食品安全治理、平安护航十九大食安系列行动等专项治理行动，排查出重点风险隐患18个，现已全部完成整治；查处违法行为598起，约谈违规企业345家，查处关停非法违法企业43家，取缔黑窝点、黑作坊数21个；行政立案处罚449起，刑事立案23起，有力震慑了不法分子和违法犯罪行为。

　　截至10月底，全市已建成“阳光厨房”381家，超额完成省里下达任务。进一步健全食品行业协会，深入开展食品行业协会“六个一”活动，督促企业自我约束、管理和规范。如莲都区成立由185家餐饮及相关产业单位组成“餐饮业产业创新创业联盟”，通过制定行业公约、在媒体上公开承诺信息、打造“不会吃到地沟油城市”等活动，促进企业主体责任的落实。

　　为增进人民群众获得感、幸福感、安全感，我市将食品安全市县和农产品质量安全放心县两项创建作为当前食品安全工作的总载体和主抓手。成立了由市长担任组长，各涉及创建工作的副市长担任副组长,分管食品安全的副市长担任执行副组长的创建领导小组。创建办设在市府办，是全省设在市府办的市，专门从部门抽调专人开展创建工作，拨付创建工作经费。

　　食品安全进入“智慧监管”新时代 

　　近年来，丽水不断强化食品安全监管信息化建设，探索“互联网+”形势下的食品安全监管全新模式，食品安全进入“智慧监管”新时代。

　　举全市之力成食品安全梦想