蓝科溯源

　　●被处以警告的

自律性管理

　　●因旅行社违法违规等不当行为引发二级负面舆情的

　　对于纳入重点监管名单的旅行社，旅游行政管理部门将采取降低星级档次、督促问题整改、加大检查频次和力度、从重处理违规违法行为、限制享受相关扶持奖励政策和参加宣传促销活动、会同工商部门在日常监管、荣誉评定等方面实施联合惩戒等六个方面措施进行重点监管。

　　●违法所得10万元以上（含10万元）的

　　●被责令停业整顿1个月以下的

　　《方案》明确提出政府向旅游协会购买服务的事项，并将云南省旅发委承担的旅游要素企业等级评定和复核、导游评价等非行政许可的管理事项移交旅游行业协会开展自律性管理。

　　●被暂停或者取消出国（境）旅游业务经营资格的

　　对吊销旅行社经营许可证的企业实际控制人实行行业禁入。

　　有下列情形之一的，每次记1分

　　摔坏28万玉器仅赔了3000元

　　导游执业能力评价主要由加分项基础执业能力评价和扣分项执业规范度评价构成，基础执业能力评价占30分，包括导游星级评定等次（10分）、执业年限（5分）、导游等级资格证书（5分）、带团天数（5分）、表彰奖励或入选专家库、人才库（3分）、参加公益活动（2分）；执业规范度评价权占20分，由行政处罚及其他违规行为（15分）、其他不规范执业行为（5分）构成。

　　腾冲市政府：抛光面轻微刮伤不影响整体品质

　　出台5个《方案》 旅游协会去行政化

　　●因旅行社主要责任造成较大安全事故的

　　发生损坏可联系市场管委会

　　●旅行社委派的导游人员被吊销导游证的

　　●发生有效投诉的

　　●被责令停业整顿3个月的

　　（原标题：10月起云南实施旅行社和导游打分管理 游客可扫二维码给导游打分）

　　有下列情形之一的，每次记10分

　　执业能力与游客满意度各占一半

　　有下列情形之一的，每次记2分

　　 相关新闻

　　●被处以10万元以上30万元以下（含10万元）罚款的

　　记10分以上将纳入重点监管黑名单向社会公布

　　有下列情形之一的每次记6分

　　●因旅行社主要责任造成特大或重大安全事故的

　　●被处以30万元以上（含30万元）罚款的

　　此次新出台的5个《方案》，针对行业协会在全域旅游背景下协会会员覆盖面不够广、协会作用发挥不足等情况，构建新型旅游协会管理机制。

　　10月1日起，由云南省旅游发展委员会指定的《云南省导游人员服务质量综合评价办法》正式实施，该评价办法依托建立全省统一的导游管理信息平台，对执业导游开展服务质量综合评价，综合评价具体工作授权导游协会动态开展，综合评价总分100分，由导游执业能力评价和游客满意度评价两部分构成，各占50%的权重。

　　导游评价

　　●因旅行社违法违规等不当行为引发一级负面舆情的

　　10月3日10时30分左右，腾冲一位尚姓买主在腾冲市腾越商贸城珠宝集市挑选翡翠时，不慎将一件售价28万元的翡翠挂件掉落在地，致使该挂件抛光面轻微刮伤，后经腾越商贸城管委会、腾冲市翡翠协会现场调处，涉事双方一致同意，终以赔偿3000元挂件修复费用妥善解决。

　　9月29日下午，云南省旅游市场秩序整治及国庆中秋假日旅游工作室新闻发布会在海埂会堂举行，10月1日起实施针对云南旅游市场整治的2个《办法》和5个《方案》。今年十一起，旅行社从业人员及导游管理将实行可量化记分管理。旅行社实行违法违规不当行为记分制，累计10分将被列入重点监管黑名单；导游评价以执业能力和游客满意度为主，游客可通过扫描二维码对导游服务进行打分。

　　●违法所得5万元以下的

　　6月时，一女子在瑞丽市姐告玉城内，失手打碎了一个喊价30万玉手镯事件，终和卖家协议，按17万的价格担责70%。群众对于“售价28万仅赔三千”议论纷纷。10月4日腾冲市政府新闻办公室对该事件发布通稿回应：该挂件只是抛光面受到轻微刮伤，不影响挂件整体品质。

　　●购买翡翠、琥珀等贵重物品时，需采取正确握姿，轻拿轻放。

　　●违法所得5万元以上10万元以下（含5万元）的

　　●旅行社委派的导游人员被处罚款的

　　旅行社评价

　　●被处以1万元以下罚款的

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　　云南省旅发委主任余繁表示，云南省旅游业协会改革方案重点是去行政化，明确协会的定位，厘清协会与政府之间的职能边界，理顺协会与各专业协会之间的关系；组建省导游协会是依托协会开展全省旅游服务质量的综合评价，建立云南省导游人员自律管理机制，通过游客评价，形成导游执业正向激励机制。

　　●被处以5万元以上10万元以下（含5万元）罚款的

　　●旅行社委派的导游人员被暂扣导游证的

　　据10月1日起实施的《云南省旅行社经营行为评价及重点监管办法》，旅行社经营行为评价实行违法违规不当行为记分制，记分信息向社会公布。旅行社连续12个月内累计记分达10分的，旅游行政管理部门将其纳入为期90天的重点监管名单，并向社会公布。记分分值根据旅行社违法违规不当行为情节轻重，按10分、6分、4分、2分、1分等5个档次。监管期满后，所记分值累计仍达10分的，延长重点监管期限，直至所记分值累计低于10分。

　　10月3日，一名尚姓游客在腾冲选购翡翠商品时，不慎将一件翡翠挂件滑落在地受损，后在商贸城、翡翠行业协会等部门协调下，当事双方协商以3000元化解纠纷。

　　●被责令停业整顿1个月以上不满2个月（含1个月）的

　　●被处以1万元以上5万元以下（含1万元）罚款的

　　据悉，类似这样的事件每年有10余起，腾越商贸城管委会会时间介入处置，难以协商调处的再与腾冲市翡翠协会取得联系，妥善处理，维护消费者的合法权益。

　　该事件中，落地的满色翡翠挂件只是抛光面受到轻微刮伤，不影响挂件主体品质，受损商户只需拆除原来镶嵌的金架，将翡翠进行抛光修复，去除轻微刮伤后，再重新镶嵌，便可继续进行销售。而女游客瑞丽摔断的手镯，导致手镯整体品质受损，不能再销售，这才导致两个事件赔偿金额差距较大。

　　不同于以往导游在旅行过程中给所服务游客发放评定表的形式，游客可用手机扫描导游管理信息平台二维码，随时随地对带团导游服务进行评价，实现避免游客与导游面对面打分，让游客对导游的评价更加客观公正趋于真实。游客参与打分评价部分主要由讲解水平（25分）、服务态度（20分）、仪容仪表（5分）构成。

　　●被责令停业整顿2个月以上不满3个月（含2个月）的

　　●因旅行社主要责任造成一般安全事故的

　　●因旅行社违法违规等不当行为引发三级负面舆情的

　　消费

　　依据导游综合评价得分，导游服务质量将划分为五个档次，在平台上实时显示，供游客查询和参考。同时，导游服务质量综合评价结果还将作为旅游行政管理部门及导游协会对导游人员表彰奖励的主要依据。

　　有下列情形之一的，每次记4分