莱州市检察院构建阳光检察 打造公信型检察院
2017-10-10 08:00:19
由于执法办案规范透明,群众更加信任检察机关,连续九年荣获人大评议先进单位,干警执法零违纪,被省院评为“全省检察机关'无违法违纪、无责任事故'检察院”,并荣记二等功。
“痕迹管理平台让办案过程步步留痕,用无情的电脑管住有情的人脑,为司法责任制改革打牢了基础。”该院案管中心主任黄顶峰深有感触地说。
“检察公共关系区建设的初衷是打造阳光检察,向群众展示检察院是如何运转的、检察官是如何工作的,打破办案神秘主义,厘清检察官是清闲官等不正确认识。”该院党组副书记、副检察长王冠成说:“通过深化检务公开、增进检民相互了解,才能推动检察工作科学发展”。
以规范促公信
“环保领域违法行为是一个长期过程,常常是游击战,表现出多源头、长潜伏、跨区域等特点,搜集证据难度大、鉴定程序复杂,增加了这类犯罪的打击难度。”市检察院领导刘臻艳说:“我们坚持打击与保护并重,综合运用刑事手段和民事行政手段形成环境保护立体化防护网。”
#p#分页标题#e#在规范司法展区,通过“配图+说明”的方式,集中展示近年来该院“五位一体”司法规范化建设取得的成,让群众看见检察机关干了什么、怎么干的、干到了什么程度。在每一部分,都通过视频、动画等手段直观化、可视化为群众讲解介绍、答疑解惑。
“小小的二维码传递出的是检察机关改革创新、敢于担当的魄力和勇气。”参观结束后,一名人大代表称赞说:“多元化的表达方式,让检察工作从静态到动态,从纸面走向手机。这既彰显了服务的理念,也体现了技术的创新,让代表委员和人民群众有更多、更便捷的渠道,立体化地了解、监督检察工作。”
展区的一边采用360度成像技术,实现刑检办案区、未成年人检察办案区、检务接待区等司法场所在触摸屏上的全景展示,参观者可以手动体验,借助高科技手段全方位了解检察机关司法场所规范化建设情况。展区同时选取《一个优秀检察官是怎么练成的》、《检察官的》两个主题,采取多媒体展示、制作纪实短片的方式,在直播区进行展播直播,消除检察工作的神秘感,增强检察工作亲和力。
这里的亮点是每一个展板和展区都设有二维码,参观者通过手机扫描二维码能获取展览信息,并链接到相关的背景资料、活动概况等内容延伸阅读,增大了检察宣传的信息容量,也打造出一个个流动宣传站和检察微课堂。
针对侦监、公诉、自侦、民行、控申、监所、预防等业务工作,按照工作职责、操作规程、相关记录三大版块予以划分,共细化出193项业务流程,每一项业务流程又从工作标准、工作程序、工作记录三部分逐一做出规定,从而形成了涵盖各项业务、各个关口的标准化操作规程体系。
“我们按照目标+流程+数据+记录+考核的线性模式来进行监督管理。”专职检委会委员徐祎泉介绍说:“根据这个模式,我们既规定了案件监管过程中的每一项要求,也明确了监管者的责任,做到执法有准则、办案有程序、责任有明细、过程有监督、业绩有考核、差距有改进。”
莱州市检察院把维护公平正义作为核心价值追求,聚焦监督主责主业,做大做强检察监督职能。依法办理的1起行政公益诉讼案入选首批行政公益诉讼诉前程序典型案例;协助烟台市院办理的全省首起环境领域民事公益诉讼6月1日公开宣判,法院支持全部诉讼请求,取得了良好效果。百姓正是从这一件件关系切身利益的案件中感受到了检察机关的权威和公信。曾几何时,消水河碧波荡漾,静静流淌的河水灌溉着两岸的土地、滋养着流域的百姓。然而,2014年初,王某、马某两人在没有办理任何注册、安检、环评等手续的情况下,在沿岸一车间从事盐酸清洗长石颗粒项目,并将作业产生的废酸液未经处理排入了河流,严重影响了沿岸群众的生产生活。为减小环境污染带来的损害,莱州市检察院通过大量扎实细致的工作,协助烟台市院于今年对王某、马某污染环境案提起民事公益诉讼,法院支持了检察机关全部诉讼请求,向被告追偿环境损失、修复费77.6万元,助力修复受损环境也维护了受害群众的合法权益。
该院将“痕迹学”理念运用到规范化建设中,逐步形成了以“制度立规、过程留存、评查纠错、持续提高”为主要内容的规范化管理工作模式。2014年高检院基层院抽样评估组和2016年省院“回头看”检查组给予高度评价,3起案件被评为省级精品案件。
提高公信力是不断提升司法能力的基石。莱州检察院不断强化法律监督职能、严格规范司法、创新检务公开新形式,通过忠诚履职、规范司法、公开文明培育着和谐检民关系生根发芽,全面打造公信型检察院。
纪检组长刘升山强调,“我们建立了案管和督察联动机制,依据记录开展对问题整改和落实情况的查纠,对无故延误流程管理,案件优秀率较低、问题重复率较多等情形,减免部门评先选优比例,责令负责人引咎辞职,对屡次出现同类严重问题的人员由案管部门或检察长约谈,从而发挥了'痕迹管理'对执法办案的纠错、导向和倒逼作用。”
莱州市检察院在全省首创检察公共关系区,邀请人大代表、政协委员和社会各界人士,参加听庭评议、案件评析、检察开放日等活动,并引入第三方评议机制,化解缠访闹访,打造阳光检察新格局。
以监督强公信
环保领域检察监督只是莱州市检察院强化检察监督的一个缩影,通过创新监督手段、形式形成了一批经验做法,侦监“四三监督”、刑事执行“三式社区矫正”等被《检察日报》转发,监督体系和监督力量显著加强。
胶东在线10月6日讯(通讯员 李昭和) 近年来,莱州市检察院始终按照省院“六型”建设要求,坚持以监督强公信、以规范促公信、以公开赢公信,全力构建阳光检察,打造“公信型”检察院,不断提高人民群众满意度。
以公开赢公信
“检察机关要认真履行法律监督职能,为生态环境架起一道司法屏障,确保让百姓望得见青山、看得见绿水、留得住乡愁。”该院周天军检察长对检察监督作出明确要求。
- 上一篇:科技馆日均游客超过3.5万人
- 下一篇:人生苦短,不洗碗