蓝科溯源

各项工作围绕食品药品安全重大民生工程、

会议通报了全市创建食品安全示范城市工作情况，市经贸信息委、宝安区作了汇报发言。据悉，深圳从2014年开始实施的跨“十二五”、“十三五”的食品药品安全重大民生工程，总计投入24亿元，从检测能力等15个方面加强食品安全基础建设，同时加强食品安全源头质量监管和食品抽检工作。目前，我市食品和食用农产品抽检覆盖率已达到7.2批次/千人，在居于前列水平。

副市长黄敏、市政府秘书长李廷忠参加会议。黄敏说：创建工作开展两年来，全市食品安全战线广大干部职工主动作为、积极推进，取得了阶段性成果，成绩来之不易，值得肯定。但同时，也要清醒的认识到，与食品安全示范城市创建验收标准和人民群众的期望相比，仍然还有不小的差距。

一是高起点高标准推进创建工作，成立由时任兴瑞书记和许勤市长亲自担任组长和常务副组长、陈彪副市长任副组长的创建领导小组，各区、新区也都由党政一把手挂帅创建工作。伟中书记履新后，也在次市委常委会扩大会议上专题研究创建工作，并随后对创建工作作出了重要批示。由此可见，这项工作对我们这座城市的重要性及其重大意义。

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二是全面加大投入，2015以来每年的食品安全经费投入均大幅提升（其中2014年为13685万元、2015年为21227万元、2016年为39840万元、2017年为45854万元）。食品安全工作经费得到充分保障的同时，我市的食品检验检测技术保障能力建设也取得长足发展，比如对市检测院食品检测实验室进行全面的升级改造，新购置检测仪器设备714台套，检测能力比2014年提高2.3倍达到每年10万批次，全面解决“检不了”“检不全”“检得慢”的问题；投入4300万元对市农检中心实验室进行装修改造，今年完工后检测能力将从目前的每年46000批次提升到60000批次，综合实力也将从国内上升为国内领先。

二是宣传发动不到位、创建工作知晓率不高。社区等基层的积极性没有充分调动起来，许多食品生产经营单位对创建工作的参与度也不够。

已取得了五大成效：

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五是严厉打击食品安全违法犯罪行为，及时消除了食品安全隐患，2015年以来（截至2017年6月30日），我委共查办食品案件19773宗（每年案件总数占全省食品安全立案数近三分之一），结案18433宗，移送公安287宗，刑拘275人，罚没款1.148亿元，查处了319走私冻肉案、跨境电商进口日本辐射食品案等一批大要案。

编辑整理：深圳食事药闻

此外，市食安委其它成员单位也各司其职，围绕创建标准要求，全力推动食品安全热点难点问题的解决。市经贸信息委牵头，会同市场和质量监管委等部门强力推动全市实施家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”，是全省全面实现活禽集中屠宰的城市；城管和教育部门严抓校园及其周边食品安全治理，学校周边200米纳入食品安全严管区；市进出口商品检验检疫局实施进口食品“1+4全球溯源核放”、推进港深食品“三同”供应等。

9月1日下午，我市召开创建食品安全示范城市工作会暨2017年全市食品安全工作会议。要提高认识、高度重视，切实把食品安全示范城市创建工作摆在突出位置认真抓好。要强化责任、狠抓落实，落实党政同责、各区属地责任、行业主管部门监管责任和企业主体责任，确保创建工作落实到位。

9月1日下午，我市召开创建食品安全示范城市工作会暨2017年全市食品安全工作会议。市长陈如桂出席会议并讲话，他强调，要深入贯彻习近平总书记关于食品安全的系列重要指示批示精神，认真落实中央、省的部署，按照省委常委、市委书记王伟中的要求，高标准、严要求推进食品安全示范城市创建工作，以严谨的标准、严格的监管、严厉的处罚、严肃的问责，进一步提升全市食品安全水平，坚决守护好市民群众“舌尖上的安全”，打造市民满意的食品安全城市。

五是要社会共治、群防群治，加强社会公众监督，健全食品安全信用体系，加大宣传教育力度，形成人人参与食品安全监督的强大合力。

深圳被纳入第二批食品安全示范城市创建试点以来，

六是要以创促建、创建结合，全力以赴完成各项验收指标，积极探索有效保障食品安全的措施和途径，健全食品安全长效机制，打造具有标杆作用的食品安全示范城市。

四是要源头管控、严格执法，着力抓好批发市场等重点环节的管控，构建智能化的监管平台，加大食品安全执法力度，依法严厉打击食品安全违法行为，切实做好全过程监管。

目前，深圳市已被纳入第二批食品安全示范城市创建试点，创建时间从2015年10月－2017年9月。创建工作将围绕食品药品安全重大民生工程、食用农产品质量和安全保障工程等开展。通过创建，将全面提升我市食品安全治理体系和治理能力现代化建设，确保全市人民群众的身体健康。

二是要强化责任、狠抓落实，落实党政同责、各区属地责任、行业主管部门监管责任和企业主体责任，确保创建工作落实到位。

三是要聚焦问题、正视不足，从突出问题抓起，从薄弱环节改起，学习借鉴国内外先进城市的好经验好做法，加快补齐食品安全治理短板。

四是加大日常监管力度，近两年来共出动执法人员30余万人次，完成食品日常监督检查约16万家次，开展飞行检查1106次，进一步规范了全市的食品安全生产经营秩序。

三是大幅提升检测频次，及时发现并有效拦截问题食品。在全市配备食品执法快检车34辆（其中宝安区政府自行配备10辆），并设置220个食用农产品免费检测点引导市民体验监管；对全市1472个农产品经营场所进行全覆盖抽检，扶持资助200家农产品经营者点自建快检实验室，提升经验者进货自检把关能力。全市食品和食品农产品抽检覆盖率从2014年的3.79批次/千人（以全市1500万人计算，下同）提高到2017年的9批次/千人，与香港持平。

食用农产品质量和安全保障工程等开展，

一是要提高认识、高度重视，切实把食品安全示范城市创建工作摆在突出位置认真抓好。

创建两年来，我市食品安全日常监督抽检合格率从2014年的97%提升至2016年98.6%。食用农产品例行监测合格率从2013年的94.2%提升至2016年97.3%，可以说，市民群众的饮食安全得到了更有效的保障。民调显示，市民食品安全问题关注参与度达91%，深圳市食品安全满意度达71.9%，86%的市民认为食品安全状况逐渐改善，创建食品安全示范城市的支持度达99%，各项指标较创建前期的提升幅度达到20%至30%。

自2015年起，

三是一些具体工作指标急需抓紧完成。比如建立食品安全目标管理责任制，食品安全监管人员配备，对食品安全案件适当简易民事诉讼程序等工作。

 

对于存在的问题，必须高度重视，切实采取有力措施，逐项加以解决，确保创建工作顺利开展。

一是企业主体责任落实不到位，在食品安全追溯、问题食品召回制度等方面责任落实不到位的情况还很普遍。

陈如桂说，食品安全连着千家万户，市民关心、社会关注，要把食品安全作为一项重大政治任务、重大民生工程、重大安全工作抓紧抓好，全力做好食品安全示范城市创建工作。